В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 05.07.2021 № 429 «Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера», Законом Оренбургской области от 28.02.2022 № 235/90-VII-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в области защиты населения и территорий Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Оренбургской области от 30.11.2009 № 593-п «Об утверждении положения об Оренбургской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», пунктом 8.3 указа Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера», на основании статей 7, 30, пункта 5 статьи 40, статьи 43 Устава города Бузулука, в связи с высоким уровнем воды в реках Самара, Бузулук, Домашка, Суходол и затоплением части территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, в результате которого нарушены условия жизнедеятельности людей:
1. Признать сложившуюся обстановку, связанную с высоким уровнем воды в реках Самара, Бузулук, Домашка, Суходол и затоплением части территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, в результате которого нарушены условия жизнедеятельности людей, чрезвычайной ситуацией.
2. Отнести возникшую чрезвычайную ситуацию к чрезвычайной ситуации муниципального характера.
3. Ввести с 5 апреля 2024 года до особого распоряжения для органов управления и сил Бузулукского муниципального звена Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - БМЗ ОТП РСЧС) режим функционирования «Чрезвычайная ситуация».
4. Установить местный уровень реагирования для органов управления и сил БМЗ ОТП РСЧС.
5. Определить территорию, на которой возникла чрезвычайная ситуация, границами зон затопления, подтопления на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, прилегающих к рекам Самара, Бузулук, Домашка, Суходол.
6. Руководство ликвидацией чрезвычайной ситуации возложить на первого заместителя главы администрации города Немкова А.А.
7. Первому заместителю главы администрации города Немкову А.А.:
привлечь необходимые силы и средства для проведения необходимых работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;
взять на контроль проведение и завершение неотложных аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ.
8. Ввести в действие План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
9. Определить перечень мероприятий, проводимых БМЗ ОТП РСЧС:
9.1. Установить круглосуточный режим дежурства руководящему составу БМЗ ОТП РСЧС.
9.2. Обеспечить непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий.
10. Директору муниципального казенного учреждения города Бузулука «Единая дежурно-диспетчерская служба города Бузулука» Воропаевой В.Н. организовать:
работу телефона «Горячая линия» на базе телефона МКУ «ЕДДС г.Бузулука» - 8(35342) 39-400, 8(35342) 33-303;
оповещение населения путем направления СМС-сообщений операторами мобильной связи, а также включения МАСЦО по дополнительному распоряжению;
оповещение руководящего состава БМЗ ОТП РСЧС о переводе в режим чрезвычайной ситуации;
непрерывный сбор, анализ и оперативный обмен информацией с ЦУКС Главного управления МЧС России по Оренбургской области, Оренбургским ЦГМС – филиалом ФГБУ «Приволжское УГМС»;
мониторинг сетевых организаций на случай оперативного отключения систем электро-, газо-, тепло- и водоснабжения;
своевременное оповещение руководителей учреждений, предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности о введении режима чрезвычайной ситуации;
представление в установленном порядке докладов о чрезвычайной ситуации в ЦУКС ГУ МЧС России по Оренбургской области, пункт управления ГКУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС»;
оперативный обмен информацией между участниками ликвидации чрезвычайной ситуации.
11. Председателю эвакуационной комиссии Севрюкову Н.А.:
организовать работу эвакуационной комиссии муниципального образования город Бузулука Оренбургской области;
обеспечить своевременное проведение эвакуационных мероприятий из зоны затопления и размещение населения в пунктах временного размещения;
подготовить места в пунктах временного размещения на базе МОАУ «СОШ №1» по адресу: улица Кирова/Рожкова д. 4/30, вместимостью 150 мест, МОБУ «ООШ №5» по адресу: улица Гая, дом 35а , вместимостью 100 мест, МОАУ «СОШ №6 им. Пушкина А.С.» по адресу: улица Ленина, 54, вместимостью 150 мест, МБУК «ДК «Юбилейный» по адресу: 3 микрорайон 17а, вместимостью 500 мест и дополнительно 10 спальных мест; на базе МКУ «ЕДДС г.Бузулука» по адресу: улица Московская, д. 2 "М, 35 спальных мест;
создать и организовать работу комиссии по установлению фактов проживания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
12. Начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука Васильеву Е.А. организовать обеспечение автобусами для эвакуации людей и работы подвижных пунктов управления.
13. Заместителю главы администрации города – начальнику управления экономического развития и торговли администрации города Подъячевой Е.А. разработать график и маршрут подвоза питьевой бутилированной воды и продуктами питания (при необходимости) населению в зонах затопления и обеспечить питанием эвакуированное население в пунктах временного размещения.
14. Заместителю главы администрации города - начальнику Финансового управления Огородникову А.В. организовать работу по выделению финансовых средства из резервного фонда администрации города Бузулука на ликвидацию чрезвычайной ситуации.
15. Начальнику управления информационной политики администрации города Бузулука Чипигиной Т.Ф. обеспечить информирование населения о складывающейся обстановке, проводимых мероприятиях и порядке действий при угрозе затопления.
16. Начальнику управления по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям администрации города Бузулука Зайцеву В.В.:
организовать взаимодействие с ГУ МЧС России по Оренбургской области для проведения разведки противопаводковой обстановки;
координировать деятельность органов управления и сил БМЗ ОТП РСЧС.
17. Рекомендовать:
17.1. Начальнику ПСЧ 23 10 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Оренбургской области Григорьеву А.Я.:
17.1.1. Привлечь необходимые силы и средства для ликвидации чрезвычайной ситуации, выполнению спасательных и других неотложных работ.
17.1.2. Принять меры к недопущению возгорания, а также немедленному реагированию подчиненных подразделений на возможные возгорания.
17.2. Начальнику МО МВД России «Бузулукский» Гуляну Г.М.:
17.2.1. Организовать установку постов с целью недопущения граждан в опасную зону.
17.2.2. Организовать охрану общественного порядка и охрану имущества граждан в зоне чрезвычайной ситуации и в пунктах временного размещения населения (при необходимости).
17.2.3. Обеспечить пропуск и сопровождение техники, спасательных формирований и аварийных бригад к местам проведения работ, автомобильного транспорта с людьми, отселяемыми из зон затопления.
17.2.4. Организовать оповещение населения на автомобилях с применением громкоговорящей связи.
17.3. Главному врачу ГАУЗ «ББСМП имени академика Н.А. Семашко» Кадочкину С.Ю.:
17.3.1. Обеспечить, при необходимости, оказание первой медицинской помощи, а также доставку пострадавших в ГАУЗ «ББСМП имени академика Н.А. Семашко»;
17.3.2. Организовать госпитализацию маломобильных граждан в стационар ГАУЗ «ББСМП имени академика Н.А. Семашко».
17.3.3. Организовать в пунктах временного размещения медицинскую помощь, доставку необходимых медикаментов (при необходимости).
17.3.4. Обеспечить взаимодействие с Министерством здравоохранения по Оренбургской области по привлечению дополнительных сил и средств Санавиации для оказания помощи пострадавшим (при необходимости).
17.4. Начальнику Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Ковешниковой М.С.:
17.4.1. Организовать контроль за состоянием окружающей среды, мониторингом опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозированием чрезвычайных ситуаций, а также проводить оценку их социально-экономических последствий.
17.4.2. Обеспечить усиленный контроль за санитарноэпидемиологической обстановкой в зоне чрезвычайной ситуации, пунктах временного размещения.
17.4.3. Обеспечить проведение ежедневного бактериологического исследования проб питьевой воды.
17.5. Заместителю генерального директора – директору Бузулукские коммунальные электрические сети» (БКЭС) – филиал ГУП «Оренбургкоммунэлектросеть» Гнетову А.В. и директору филиала акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» в городе Бузулуке (Бузулукмежрайгаз) Крюкову А. Н.:
17.5.1. Организовать отключение газоснабжения и электроэнергии в зоне подтопления.
17.5.2. Обеспечить готовность сил и средств к функционированию в условиях чрезвычайных ситуаций, вызванных затоплением паводковыми водами.
17.5.3. Вести контроль за безопасным электро-, газоснабжением населения города Бузулука.
17.5.4. Организовать проверки газового и электрического хозяйства, провести дополнительные инструктажи с населением по правилам безопасной эксплуатации, обеспечить устранение выявленных нарушений.
17.7. Директору ГБУСО «КЦСОН» в г.Бузулуке и Бузулукском районе Кадушкиной Л.П.:
17.7.1. Выделить психолога для оказания необходимой психологической помощи населению для организации психологического обеспечения пострадавшего населения.
17.7.2. Разработать конкретные меры социальной поддержки населению, пострадавшему от паводка.
17.7.3. Обратить особое внимание на оказание помощи пострадавшим пенсионерам, инвалидам, многодетным семьям и другим малообеспеченным гражданам.
18. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области:
организовать круглосуточное дежурство руководящего состава в период действия режима чрезвычайной ситуации;
собственными силами и средствами организовать выполнение комплекса противопаводковых мероприятий;
усилить дежурно - диспетчерские службы и аварийные бригады.
19. О выполненных мероприятиях докладывать руководителю ликвидации ЧС, при ухудшении обстановки - немедленно.
20. Отменить режим повышенной готовности на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области для органов управления и сил Бузулукского муниципального звена Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 5 апреля 2024 года, введенный постановлением администрации города Бузулука «О введении на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области режима повышенной готовности» от 25.03.2024 № 777-п.
21. Настоящее постановление вступает в силу после подписания и подлежит опубликованию на правовом интернет-портале Бузулука БУЗУЛУК-ПРАВО. РФ и размещению на официальном сайте муниципального образования город Бузулук Оренбургской области https://buzuluk.orb.ru.
22. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города В.С. Песков